同志们：

　　在全国人民喜迎仲秋佳节前夕，国家体育总局足球管理中心在京召开备战2012年奥运会和2014年世界杯预选赛备战工作领导小组成立大会暨动员大会，欢迎大家莅临，非常感谢大家的支持！

　　这次会议非常重要。第一，会议在特殊时期召开。最近，谢亚龙等三人已被公安部门立案侦查，新一轮反赌风暴再次使中国足球形象和社会公信力遭到严重破坏；第二，奥运会和世界杯预选赛明年即将全面打响。在此关键时刻，统一思想，团结协作，使全国足球界紧密地凝聚起来，共同努力，有力出力，有人出人，全力以赴打好明年的重要赛事，是中国足球界面临的重要任务。同志们，足球是我们大家共同的事业，我们每个人都有义务和责任，在中国足球最困难的时候，帮一把，推一把。我相信同志们有这个觉悟！应该看到我们各级国家队目前的成绩现状已接近社会容忍的极限了，我们必须有这种社会责任感和紧迫感，全力以赴帮助和支持国家队的工作，下最大决心、尽最大努力、做最大牺牲，帮助我们的国家队力争优异成绩。通过优异成绩和良好的精神风貌，尽快改变中国足球的社会形象。

　　今天上午，国家队管理部和国家男足、国奥和国家女足教练组就备战工作进行了专题汇报，下午，各相关省市体育局领导、足协负责同志和相关俱乐部老总进行了分组研讨和发言。同志们都讲得非常好，我感受到了大家对足球工作的关心，也感受到了大家内心迫切渴望国家队尽快提升水平的热忱。我代表中国足协表示衷心的感谢。下面，我就明年世界杯和奥运会资格赛的备战工作讲如下意见：

　　一、中国足球严峻的现实要求我们必须统一思想、万众一心，全力抓好2012年奥运会和2014年世界杯的备战工作

　　足球是第一运动，深受广大人民群众喜爱，具有广泛的群众基础和社会影响力。足球世界杯在市场价值、媒体曝光率和观众人数上甚至超越了奥运会。北京奥运会中国军团取得了51金的重大历史性突破，却仍无法让国人真正满意，这是为什么？是因为中国足球水平太低、成绩太差：2006年世界杯无缘亚洲十强赛，2010年世界杯甚至连亚洲二十强赛也未出线；国奥除靠自己的本事参加了汉城奥运会外，2008虽然以东道主身份参加，但既输球又输人；国家女足奥运会成绩也是节节败退，2010年亚洲杯也未能出线获得女足世界杯资格。应该说，中国足球现状与中国体育的快速崛起形成了巨大反差；中国足球现状也与中国高速发展和崛起的社会形成了巨大反差。而我们足球又恰恰是职业化改革最早，广大运动员、教练员等项目从业者得到实惠最早、最多的项目。大家想想，这种状况能让老百姓满意吗？特别是，在职业化推进过程中，部分道德低下、利欲熏心的人为一己之私，犯下了商业贿赂、操纵比赛的罪行，联赛出现了假、赌、黑丑恶现象，导致了人民群众的极大愤慨，也促使中央下决心解决足球存在的问题。随着原中国足协高层、部分工作人员的东窗事发和不少俱乐部官员、教练、裁判和运动员的涉案曝光，中国足球的公信力和社会形象遭受了前所未有的破坏，中国足球面临的形势十分严峻。

　　人都要有尊严。作为中国足球的从业者，我们对业内的这些害群之马深恶痛疾，我们必须要认真反思、总结、纠偏，我们必须以自己的实际行动证明，足球人也不乏铮铮铁骨，更不乏奋勇之士。当前我们要重新构建中国足球的发展道路：我们要坚定推进足球职业化进程；我们要大力推进青少年足球运动的发展；我们要加快国家队水平的提高。就快速提高国家队水平而言，当务之急，就是要统一思想，万众一心，全力抓好明年奥运会和世界杯预选赛的备战工作，以优异的成绩让广大群众看到中国足球的变化、进步和希望。这是中国足球走出低谷、重塑社会形象的必经途径。

　　二、国家队水平长期落后的核心瓶颈主要有三：1、国家利益至上核心价值的丧失导致国家队备战形成不了合力；2、国家队科学化训练水平低；3、足协赛事安排的无序化，导致联赛、俱乐部和足协矛盾不断。

　　复杂问题要简约化。如果深入地、分层次地、历史地又现实地剖析中国足球的长期落后，我们能会说出很多很多的原因，也会找出很多很多的问题。国家的未来在青少年，抓好青少年足球队伍的建设无疑是中国足协最重要的工作。但是对备战2012奥运会和2014世界杯已时不我待。今天是备战2012奥运会和2014世界杯会议，从国家队建设和发展的角度，立足于目前我们的优秀运动员群体，我们只有这些优秀人才群体，如何更快地提高和发展他们，完成我们的任务是我们这次会议的主题。

　　1，关于国家利益至上核心价值的丧失导致国家队备战形成不了合力的问题；

　　国家队水平代表着一个国家足球水平的高低，同时也代表着一个国家对外足球的形象。正因为如此，各足球强国都十分重视国字号球队的发展和建设。专业体育时代的中国足球落后，很大原因在于当时中国还相对封闭、不开放，先进的足球训练理念存在中外不同步的问题，但那个时候我们的训练时间是保证的。为什么落后？一是训练理念落后，二是当时运动员只训不赛，比赛特别少。进入职业化后，我们力求学习国外先进的项目运作模式，通过职业联赛，运动员的比赛大大增多了。但为什么水平不仅没提高，反而我们的水平即便在亚洲也出现了明显持续的下滑？主要原因有以下几点：第一，职业联赛水平低，而随着职业化深入，出现假赌黑，致使联赛激烈性和对抗性以及水平难以保证；第二，在职业化推进过程中，逐步形成了联赛神圣不可侵犯的观念，而忘记了中国足球职业化改革的初衷和追求的核心是足球职业化与提高国家足球水平同步；第三，由于存在升降级和争亚冠资格的压力，部分俱乐部更关注自身利益，当联赛进入关键阶段后，国家队征召球员特别困难，国家利益经常受到侵害；第四，国家队集中时间不足，热身赛对手选择的针对性存在不足。这四个方面的核心是国家利益至上核心价值的丧失导致国家队备战形成不了合力，我们现在必须统一思想，努力改变。

　　今年，中国足球的赛事较多，国奥和女足11月要参加亚运会，国家男足要备战明年1月的亚洲杯，国青和国少也将先后在10月初和10月底参加亚洲区决赛，争夺世青和世少赛资格。可国字号集中训练的效果如何呢？国足和国奥，几乎每次征召都会出现个别俱乐部拒绝放人的情况，原因是我俱乐部进入冲冠、保级和争亚冠资格的关键时刻，希望中国足协理解并给予支持。这种情况几乎到了愈演愈烈的局面，现在国青队准备亚青决赛调人，经常遭到大面积拒绝，形成了现在练的不打，打的不练的局面。国青队前几天参加日本仙台杯国际邀请赛，以0:4负于日本，而参加亚青赛的主力队员只到位三人。国少队历史性出现了地方以参加U17联赛为由而拒绝放人的情况；女足的情况也不乐观， 8月份国青女队赴美拉练，这么好的锻炼机会，个别省市居然以队员参加省运会为由予以拒绝；9月国家女足为备战亚运会进行了第二次集训，据队员反映，个别省市因队员上调国家队，国家队有津贴，所以停掉了这些队员的工资。我举这些例子，就是想让大家知道，如果我们在各自为政、小家为上这条道路上继续走下去，提高中国足球水平，改变中国足球落后面貌，只能是一句空话。

　　当然，造成这种局面，中国足协负有重要责任。表现在：第一，虽然我们有中国足协纪律章程，其中对支持国字号球队也有明确条款，但执行不力。不错，我们过多迁就了俱乐部现实困难，而我们的不坚决，逐渐使大家坚持自身局部利益变得理直气壮，必然导致国家利益得不到坚实保证；第二，足协内部部门之间提前沟通不够，导致联赛设计和赛程安排不合理，给俱乐部带来了不少困难。这些我们下一步必须改变，必须使国家队的集训参赛和国内联赛安排最大限度地达到有机统一。换句话，联赛安排必须在国家队训练参赛安排的基础上，科学设计联赛赛程，真正做到为国家队备战保驾护航。

　　同志们，我们都知道人心齐、泰山移的道理，中国足球面临的严峻形势，和党中央、总局和广大球迷渴望中国足球进步和提高的强烈愿望要求我们，必须牢固树立国家利益至上的项目发展观，必须克服各种本位主义思想，同心同德，真正形成中国足球备战世界杯和奥运会的合力。

　　2，关于国家队科学化训练水平低的问题

　　在秦皇岛召开的足球管理中心内部工作会议上，我曾就国字号球队水平下滑的原因谈过十条意见，比较系统地阐述了我的一些思考，并提出了下步国家队训练工作的十条建议。把我的这些思考和想法进一步简化，我认为长期以来国家队科学化训练水平低下，是中国足球长期落后的重要根源。国家队科学化训练水平低下，表现在：第一，队伍结构不合理，我们的国家队和世界强队的最大区别就是我们的队伍结构简单、单一，除了教练员、运动员、领队、管理和医生外，缺乏各类保障服务人才即复合型团队服务和帮助国家队，我们仍处于小作坊操作时代。而作为职业化程度最高、竞争最为激烈和最为复杂的运动项目，我们的这种队伍结构怎么能满足激烈竞争的需要?仗未打而先输矣。第二，训练粗放，质量低下。足球中心新部门成立和新中层调整后，国管部开始着手进行复合型团队的构建工作，在保障和服务各级国家队的过程中，发现了不少问题。比如，平时的技战术训练，我们的运动员承受负荷普遍低于实战负荷，这违反了从实战出发的要求；再如，一场比赛90分钟，运动员的体重平均下降4公斤，如何补水、补液，如何快速恢复，在国字号球队还基本是空白；再比如，随着联赛的推进，从今年6月到现在，国家队的几次短期集训，我们注意到，运动员的体重随着联赛的进行缓慢下降，而体脂百分比却缓慢上升，说明我们俱乐部联赛期的体能训练及赛后恢复不合理，等等。这些不充分说明我们的训练粗放和质量低下吗？第三，缺乏训练评估，难以监控训练质量。长期以来，各级国字号队伍会在训练期内提供计划和工作目标，如何评估训练过程，如何判定各项工作指标是否完成，如何发现存在问题和下步解决措施等，我们还缺乏评估的机制和方法。在这种情况下，我们就很难判定训练的质量。也就是说，我们不得不依赖教练的智慧，而我们的管理由于缺乏这种意识，更缺乏这种能力，导致要么瞎指挥，要么变成保姆，只能做基础的行政服务工作。这样团队哪来的战斗力。第四，由于队伍结构存在的严重缺陷，由于缺乏复合型团队的支持，必然导致国家队技术支持基本空白，国家队技术发展路线摇摆不定。长期以来，我们在技战术分析，对手情报和针对性研究，体能监控与评价，营养、恢复与伤病预防，大赛心理调控，团队凝聚力及其建设等诸多领域，对国家队的帮助和支持严重不足。第五，从整体层面看，国家队目前尚缺乏引领各俱乐部训练的能力。由于中国足协长期以来缺乏坚定的技战术发展路线，加之国家队教练遴选和使用存在的诸多问题，再加上各俱乐部聘请外教风格的百花齐放，导致我们整个训练系统缺乏方向的同一性，追求不同，着力点不同，理念不同，根本无法形成中国足球的真正特点和发展方向。以上五点，必然导致我国足球科学化训练水平低下。这些我们必须逐步改变。

　　如何改变呢？我想国家队必须以构建复合型团队为抓手，以打造科研、信息、医疗、康复和评价五位一体的保障支持系统为重点，尽快提升国字号科学化训练水平，并以此为起点，逐渐引领各俱乐部的训练，使之成为目标同一的整体。我很高兴，这一工作目前正在国管部的具体操作下稳步推进。今年6月，足球中心先后和北京体育大学、首都体育学院、天津体育学院、沈阳体育学院和武汉体育学院等多家科研院所形成了科技战略合作伙伴，通过这种合作关系，我们构建了涵盖训练理论、机能监测和评价、营养恢复、伤病预防、情报收集和分析，主要对手技战术特点及应对的复合型工作团队，该团队合计近30人，根据需要，统筹安排，服务于各级国字号队伍。该团队的工作思路是以国足为核心和重点进行全方位的保障和服务，通过实践得到肯定的成熟手段和方法向国奥和女足推广。目前三支成年队伍的复合团队已建立了定期交流和共同研究的工作机制，推进正常。我更高兴地是我们的教练组，特别是国足教练组，他们对复合型团队建设充满期待，积极不断地提出新的需求，也促使团队的保障服务更加深入。这是一个良好的开端，我们的教练们已走出封闭的误区，以更开放的心态、务实的态度和积极学习和钻研的精神投入到足球科学化训练探索的大潮之中。我相信中国足球变革和发展的春天即将来临。

　　三、必须坚持足球职业化不动摇，同时针对现阶段的问题，开拓思路和方法，努力实现国家和俱乐部的“双赢”

　　我们开备战会议，希望大家鼎力支持，希望能实现国家利益至上。但并不是说，足球职业化不要了，更不是说，联赛可以随便因国家队的需要而更改赛程。

　　第一，中国足球职业化的发展方向不容否定，必须坚定不移

　　职业足球其实质是遵循市场经济规律和运动规律来经营足球产业,以实现自我创造,自我发展的良性循环。但在过去的十几年里由于我们对足球职业化问题认识不深，相应的体制机制改革不完善、没能很好地将足球职业化与中国国情有机的结合起来等原因使中国足球职业化举步维艰，也暴露出诸多问题，当然其中最备受关注的就是国家队水平自职业化以来不升反降，在亚洲已沦为二流水平甚至三流水平。作为参与人数众多、在国际上具有极大影响力的足球项目，中国足球现在的水平无论对于体育大国还是体育强国的要求而言，都是不相适应的。最近一段时间，有不少人也包括足球业内人士对中国足球职业化问题提出质疑。那么中国足球到底还是否有必要继续职业化探索？回答是肯定的。因为，近现代世界足球发展历程证明，由业余到半职业再到职业是世界各大足球强国都经历的带有规律性的发展历程，目前还没有一个国家在不搞职业化的条件下，实现了本国足球运动的全国振兴。因此，我们必须从思想上坚持职业化的改革方向不应动摇。

　　职业体育的良性发展有赖于高度发达的市场经济环境作基础，而我国开始于上世纪90年代的足球职业化改革恰处在由计划经济体制向市场经济体制的转型期，社会主义市场经济尚不够成熟，因此，它无法摆脱这一现实问题，同样面临体制改革的困境，也决定了其变革结果必然不同于西方职业体育的管理体制和运行机制。这就要求中国的职业足球不能照搬国外的运行模式，而要根据中国国情，在国家控制下发展、创新，探索一条有中国特色的职业化足球发展道路。

　　中国特色的职业足球应在遵循市场经济规律和足球运动规律的前提下运营，在国家宏观经济政策调控下，做到法制健全、有法可依。

　　中国特色的职业足球要按照管理有序、发展可控、为国争光的原则。要处理好项目职业化发展与提高竞技水平、为国争光的关系；要处理好组织联赛与国家队大赛备战的关系；要处理好商业运作盈利和为国家服务的关系。

　　第二，国家足球水平提高和俱乐部发展应力求双赢

　　中国足球国家队水平的提高与提升俱乐部总体利益间是相辅相成的关系，国家队与俱乐部之间可谓“利益共同体”，彼此间一荣俱荣、一损俱损。为什么这么说呢？一方面，国家队水平的提高会促进足球环境的优化，会有更多的球迷关注足球而提高上座率，同时会提高足球中超赛事的品牌效应而实现该赛事无形资产的有效开发，并最终实现各俱乐部经营效益、社会效益等总体效益的提升。反过来，俱乐部总体利益的提升会在很大程度上促进国家队水平建设，表现在，其一俱乐部总体利益的提升会增强足球项目的造血细胞和项目的生存能力；其二中超赛事水平的整体提高以及俱乐部二线、三线后备人才体系的系统培养会为促进国家队水平进步奠定基础；其三由于中超赛事对球迷高水平比赛欣赏需求的满足会夯实足球项目发展的社会基础并增强社会各界对国家队的信心。

　　正是基于上述原因，在处理协调国家队与俱乐部之间的关系上，我们必须坚持的一个原则就是“双赢”，即一方面在坚定国家利益至上，保证服务好国家战略的同时，力争做到各俱乐部利益不受损。因此，积极探索，尽快建立健全各方利益的均衡机制，将有效推进足球职业化进程，有效解决我国足球职业化利益群体的冲突问题及利益争端。

　　无可置疑，国家利益理应放在首位、局部服从大局、联赛服从国家队赛事是无可置疑的基本原则，但这又并非意味着联赛无足轻重。职业联赛本身的有序性、稳定性不仅在推动青少年足球发展、传播足球文化、开拓足球市场、为广大群众提供精神享乐等方面非常重要，职业联赛水平也是国家队水平最基础和最有力的支柱，我们必须想方设法，保证职业联赛的稳步推进和联赛水平的提高。

　　因此，我们要正确处理国家队与俱乐部之间的关系，其核心问题就是把握好集训与联赛的关系。二者同样是唇齿相依的互辅关系。而要处理好这一关系，国家队首先应从思想深处意识到维护联赛利益对自身发展的战略意义，在优先考虑自身集训时间时段时，必须要同时最大限度地兼顾联赛利益，并要注意加强与职业俱乐部之间的沟通；其次，一旦年度计划制定后，要像欧洲包括我们邻国韩日那样，尽可能不因突然性赛事任务轻易更改计划，否则将会给联赛和俱乐部带来诸多措手不及的问题；第三，如果不得不调整计划，也要力求把对联赛的伤害减少到最低限度。这些原则，在备战奥运会和世界杯过程中必须把握好、执行好。

　　第三，必须想法设法同步提高国家队和俱乐部科学化训练水平

　　提高国家队训练的科学化水平无疑是实现比赛成绩目标的重要前提和保障。而要切实提高训练的科学化水平，涉及的因素很多，有制定科学合理的训练计划、采取针对性的有效训练方法、手段以及组织科学的生理生化监控、健全医务后勤保障体系等等。但仅从运动训练学角度讲，保证必要的训练量和训练强度是核心，没有适度的训练刺激就不可能有训练质量的提高。

　　而要贯彻这一要求，仅靠国家队短期的集训是远远不够的，更多的需要各俱乐部的支持配合。因为国家队球员的归属在俱乐部，其全年训练比赛的三分之二时间在俱乐部中。目前的现状是国家队集训期间队员的体能在“储备”，而后在俱乐部期间由于体能训练不系统且放松要求致使部分队员完全是在单纯“消耗”，最终导致的必然结果是“体能在退步”。相信大家也都认真地观看并分析思考了2010年世界杯的比赛，如今的世界杯比赛体能对抗日趋激烈，没有高水平的体能作基础，技战术发挥无从谈起。因此，希望各俱乐部在日常的训练中严格遵循运动训练的规律和要求，科学开展训练，系统提高训练质量。无论从当前还是长远看，这对俱乐部和国家队竞赛水平的快速提升都是有利的。

　　当然，中心这边我们会督促国家队教练加强与地方俱乐部教练员的沟通，保持彼此间一种亲密的沟通合作关系。作为国家队教练，对国家队每一名球员在俱乐部的表现情况、比赛位置、在什么时间如期到国家队集训等等各方面信息都要很清楚，这需要俱乐部教练给予大力协助。

　　四、关于备战工作的要求

　　在秦皇岛会议上，我代表班子提出了中心三大工作任务：第一，推进足球职业化进程；第二、大力推进青少年足球发展；第三，全力提高国字号队伍水平。今天，我们召开备战会，是在落实我们的第三项工作任务。

　　抓好备战工作，统一思想是第一位的，反思和查找问题是高效开展工作的前提，而制定具体、明确和可操作的措施又是我们实现目标任务的基础。为此，提出如下要求：

　　第一，备战领导机构的成立，标志着中国足球界全力备战世界杯和奥运会的工作全面展开，裁判要确保这种形式不是务虚的，而是真抓实干的，要让大家感觉到，未来的国家队真正是属于我们每一个足球人的国家队。为此，今后我们将定期召开各种会议，将国家队的训练、科研和比赛进展向大家汇报，同时，他们遇到的困难，需要大家支持的地方也将及时向领导小组汇报，寻求帮助。

　　第二，国管部要加快复合型团队的建设工作，全力保证和支持国家队的备战工作。技术部除正常完成部门职能规定的工作外，要加大对国家队的支持；中国足协科技信息系统要加快建设速度，提供平台，及时将国家队的训练、测试、总结和技战术分析等材料上传与俱乐部分享。

　　第三，在明年赛程安排上，国管部和国家队要在今年9月底提前制定好明年的训练参赛计划，在此基础上，职业部安排好明年的中超、中甲联赛，竞赛部安排好明年女足的赛事。国家队安排热身，原则上要安排在国际比赛日，这就要求外事部、福特宝公司在帮助国家队联系和安排比赛时，充分考虑这一要求，同时要充分听取国家队意见，安排好对手，不能为完成比赛数量而安排。

　　第四，综合部要协同国管部，在器材采购、服装、保险、训练经费保障、复合型团队人员合同等方面全力高效工作，给国家队最坚实的备战保证。

　　第五，要加快落实运动员特殊伤病保险、年收入保险和失能保险的洽谈工作，确保明年起彻底解决国家队运动员的后顾之忧。我们也倡议，各俱乐部也要关心和善待那些为国拼搏而受伤的队员，让每一个国家队运动员感受到为国拼搏的荣誉和使命感。

　　第六，综合部要会同国管部尽快研究制定备战世界杯和奥运会的激励机制和方案，用政策杠杆激励运动员、教练员和保障服务人员，同时要研讨一旦世界杯、奥运会出线后，如何奖励对我们工作给予大力支持的相关单位。

　　第七，从现在起，国管部要做好每一期各国字号球队征调运动员汇总表，年终按各俱乐部、各相关省市参加集训总人数、总人次和报到参加情况进行排名，并向社会发布。中国足协要建立这样的答谢支持制度，同时，也要对拒绝征调情况进行汇总，一并发布。

　　第八，要求中心内部各部门要围绕备战，设计、规划和安排工作。年终中心对各部门工作进行考评，谁考评呢？我们的各支国家队教练组。我想，你给大家提供了最大化支持，就一定能从国家队得到满意的答卷。

　　利用这次会议的机会再向大家介绍几个信息：

　　一是关于职业足球

　　职业足球的发展道路，一是决不动摇；二是坚定实施管办分离，足协、俱乐部、联赛管理公司各司其责；三是提高联赛质量。足协面对职业足球实施联赛的监管和规范俱乐部的建设两大职责以及裁判员的培养及派出，俱乐部负责俱乐部的建设和参加职业联赛，联赛管理公司依法运营及管理职业联赛。管办分离的工作分步实施：今年实现中超联赛的管办分离，明年实现中甲联赛的管办分离。目前正在有序推进。

　　二是关于青少年足球

　　青少年足球发展的主阵地是国内。外派学球只是辅助措施。国内在提高校园足球质量的基础上，将正式推出中国的U13、U15、U17的青少年系列联赛，并全面开展青少年序列的教练员培训。青少年联赛有两个变化：一是坚定地实行以骨龄划分参赛组别，彻底解决虚假年龄问题；二是淡化比赛名次，重在发现和培养人才。

　　三是出访欧洲的情况

　　9月8日至17日利用10天时间我们出访了法国、西班牙和德国三国八城。访问顺利，收获颇丰。我们与西班牙、德国足协正式签署了合作备忘录；与法国的里昂、梅斯、勒芒俱乐部、德国的勒沃库森俱乐部、西班牙加泰罗尼亚地区足球协会及荷兰的阿贾克斯俱乐部达成了合作意向。所到协会及俱乐部对中国足球的未来都充满信心。

　　同志们，在这中国足球的严冬，我们又迎来了新一轮世界杯和奥运会的预选赛。时日无多，时不我待！我们必须团结和凝聚起来，为了中国足球，我们要珍惜每一天，实干每一天，奉献每一天，脚踏实地地抓好备战工作。我始终相信，冬天到了，春天还会远吗？有大家的支持，我坚信，中国足球凤凰涅槃，破茧而出的时刻即将到来！一定能够到来!谢谢大家。

(编辑：中国足球协会)